地方政府土地依賴癥較重 要抑制地方賣地沖動
央廣網財經北京4月23日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，昨天(22日)是世界地球日，國土部發佈瞭一組數據：截至去年底，全國84個重點城市處於抵押狀態的土地有40萬公頃，抵押貸款總額為7.7萬億元，同比都有較大幅度的增長。這組數據應當如何解讀？天下財經實習編輯劉璐昨晚對中國國際經濟交流中心專傢馬慶斌進行瞭獨傢采訪。
國土部的最新數據顯示，去年全國重點城市的土地抵押貸款金額增加瞭三成，達到7.76萬億元。在樓市形勢尚不明朗的情況下，應該如何解讀這組數據？
馬慶斌：從這個數據來看，地方政府對土地依賴還是比較重的，這種風險值得警惕。這說明一個問題，在推進城鎮化的過程中，包括企業進行融資，它的抵押主體還是土地，現在融資的方式還沒有出現轉變。未來的融資方向要更加市場化，強化地方政府的債務責任可能還是大的一個方向。目前在總體的企業經營形勢不太好的情況下，地方政府靠多賣地、快賣地，融到更多的錢，以新債還舊債，這個思路還是沒有轉變。
怎樣的方式會比較合適？
馬慶斌：一個是財稅體制的改革。按照新型城鎮化的要求，能不能針對不同的城市，在落實人的城鎮化等方面和人結合起來。另外一個，在推進城鎮化的過程中畢竟還是需要錢，能不能盡快按照三中全會精神加快對於政策性金融機構的設立包括發行市政債等一系列政策的推行，用更加市場化的辦法來融資。這對化解潛在的地方債務風險，包括連帶的金融類銀行的風險，都是一個必要之舉。
估計多長時間以後，情況會有所改觀？
馬慶斌：一年、兩年可能還是看不到，因為現在畢竟在一些新型的融資方式上的一系列政策突破，還是要看決策層有沒有這個膽略或者魄力，隻要地方政府對地方的這種壟斷權還沒有放開，那它就不會輕易放棄這塊肥肉。關鍵的問題還在於要落實，一方面要順勢引導，更多的采用新的方式來融資；另一方面，還是要制約地方政府賣地的沖動。
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新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-04-23/11594088319.shtml
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